理念的光芒靠行动闪耀——杨浦学校卫生工作缘何吸引全球健康促进大会

　　第九届全球健康促进大会近日在上海举行，杨浦区二联小学、上理工附小和同济初级中学被选为参观点，向来自世界各国的与会代表展示中国学校卫生工作和学生体质健康教育所取得的发展和进步，引起了与会者的浓厚兴趣。作为上海面积较大的中心城区，有着98所中小学、6万多名在校中小学生的杨浦区，学校卫生工作究竟有哪些看点呢？

　　学校卫生工作究竟应该处在教育的什么方位？可以把它解读成环境清洁、食品卫生、疾病预防、卫生习惯乃至心理健康等等具体的工作，而杨浦区教育局的认识显然就高位许多，早在“十二五”规划中就把“学生健康促进工程”列为基础教育转型发展、优质发展的一项重点工作，把学校卫生工作的出发点和落脚点定义为学校教育的重要组成部分，明确提出“让健康成为学生的终身财富”理念。

　　“十二五”期间，正是上海教育思想发生重大变革的重要时期，基础教育首次提出了“为了学生终生发展”的教育理念，而杨浦区教育局在贯彻落实这一教育理念，抓好课程改革、创新育人方式的同时，把关注学生身心健康发展放在突出位置，真正从为国家、民族未来负责的高度，推进包含有学校卫生工作为主要内容的学生健康促进工程，较好地从实践层面进行了有效探索。

　　一种新的教育思想或教育理念的形成固然很不容易，它要通过对现实的反思和对未来的瞭望才得以诞生，然而，要在现实中贯彻落实其难度不亚于甚至远远超过新理念的提出。杨浦区的可贵之处，也可能是第九届全球健康促进大会目光聚焦于此的原因，就是区域通过整合资源、加强保障、强化队伍、打造课程，笃实作为，创新发展，将理念转化为实实在在的作为，以此提升学生的健康素质。

　　实干从来是杨浦教育的标签。

　　2009年起，杨浦区就建立了区域卫生工作联席会议制度，形成了政府统筹、部门联动、学校负责的工作机制。同时健全学校行政负责制、学校卫生工作巡查制，加强组织管理和保障。

　　2010年始，率先在全市启动“医教结合-医生进校园”工作试点。到2011年初全区中小学全覆盖推进。全区12个社区卫生服务中心的56个全科医生服务团队，与176所中小学、幼儿园进行对接，实现对接全覆盖。将学校卫生工作与区域防病控病工作相结合，促进学校卫生工作规范有序，逐步提高卫生保健教师专业化水平。

　　2011年，率先在全市启动区级“学生健康促进工程”，提出“让健康成为学生的终身财富”的理念，开展包括“学生常见病干预”、“学生心理辅导项目”等项目，进一步为学生全面发展保驾护航。

　　2012年，研发并启用“杨浦区学生健康管理平台”。以学生体检数据和学生体质健康监测数据为基础，为每个学生建立贯通学段的健康档案。

　　2012年，先后开展小学、中学“学生健康促进工程”专项督导。肯定学校全面开设健康教育课程，校本实施多元化；重视医教结合，兼顾普及与深入；条件保障有力，科研引领教师发展。评估表彰了33所中小学为杨浦区“学生健康促进工程”先进校。

　　2013年，召开杨浦区学生健康促进工程推进大会，总结学校健康工作初步成效：学校健康工作基础夯实，“三室”（卫生保健室、心理辅导室、学生体质健康监测室）建设基本达标，区域学生健康教育、健康管理、健康服务的网络运行架构初步形成，学生体质健康达标率逐年上升，学生快乐、健康成长的校园氛围逐步形成。会议提出“健康奠基幸福人生”的学校健康工作核心理念，进一步开展健康实践研究、健康课程体系建设和以评促建项目。

　　2014年，开展健康实践研究。启动“杨浦区小学、初中学生体重控制与研究”项目试点，7所小学、6所初中分别成立协作组，以需求为导向，引借优质资源，实施医教、校际联动，对日趋严重的儿童肥胖干预进行研究与实践。

　　2014年，推进以评促建。自2011年始，杨浦区教育局与杨浦区食药监局联合组织开展了为期3年的杨浦区学校食堂食品安全规范化管理创建工作。通过三年的努力，全区中小学校全部创建达标完成，规范化管理实现全覆盖。

　　2015年，完善健康教育课程体系。编写卫生健康教育区本《生命树》（中小学教师用书），开发《专题健康教育电子网络课程》；完善心理健康教育区本《心灵体操》，并成为二期课改中区本特色课程，辅助教材《创 心 加》学生绘本正式出版。开展区政府实事项目“小学四年级学生应急救护避险常识普及”，在全市率先全覆盖建立小学红十字功能教室，小学四年级学生完成4课时应急避险救护知识普及。

　　2016年，继续健康实践研究。为防控学校传染病的发生和培养学生良好的健康行为素养，开展市级项目“洗手工程”试点，探索可行性的模式与经验。基于学校卫生工作现状与问题，开展“区学校卫生工作规范化管理研究与实践”项目，探索形成区域学校卫生工作规范化、标准化管理的制度、职责、流程和预案等，通过校本化实施试点，为区域推广提供先行经验。

　　学生健康意识、健康行为的养成和健康素质的不断提升，关系国家和民族的未来，正如杨浦区教育局局长邵志勇所说，“关心青少年学生的身心健康，是学校教育的基点。真正让‘健康奠定幸福人生’的理念，成为每一所学校、每一位教师、每一位学生、每一位家长的共同行动，促进每一个孩子都能健康快乐地成长，应是杨浦教育人的教育自觉，更是杨浦教育人的历史使命！”

　　国家日传递学生健康“杨浦经验”

　　第九届全球健康促进大会在上海举行期间，大会将11月23日这天设立为“中国国家日”。被选为参观点的杨浦区二联小学、上理工附小和同济初级中学，各显其能，拿出健康教育“看家特色”来迎接各国参观嘉宾。杨浦教育在学校卫生工作、学生心理健康和学生体质健康方面的成效，将为世界传递一份“杨浦经验”。

　　二联小学

　　关注学生生命体验

　　二联小学是WHO健康单位、上海市健康促进校。“崇尚和谐发展、关注生命体验、追求快乐成长”是学校的办学理念。二联小学的学生健康促进工作在市和区学生健康促进工程的精神指导下，从卫生保健、心理健康、体育健身三个方面促进学生健康成长。卫生保健方面，通过健康教育课、主题活动、技能培训来促进学生养成良好的卫生习惯，懂得各季节流行疾病预防的知识，掌握基本的急救、逃生技能，积极参与全国卫生日、爱牙日、洗手日、禁烟日等专题健康活动，从小关注人类健康。

　　世卫组织团队在二联小学的参观重点是“健康膳食DIY体验室”和“身心健康乐园”。“健康膳食DIY体验室”是学生体验健康膳食制作乐趣，以及教师开展社团活动的最佳场所。体验室的墙面上不仅有学生、教师每次开展活动的精彩照片，更有平衡膳食金字塔以及每100克食物所含热量的卡通图式，使学生从小树立健康膳食的理念。体验室分为中餐区和西餐区，分别有灶台、电磁炉和不锈钢操作台、烤箱等。值得一提的是，每个操作台上都安装了电脑屏幕，体验者在互联网环境下，可根据自己的实际情况，选择课程资源。

　　“身心健康乐园”是学生心灵沟通与健康成长的另一个场所，共分为“注意力训练区”、“书写练习区”、“感统活动区”、“体重控制区”、“心情放松区”和“应急救护区”共六大区域，并通过形式丰富的墙面活动，促进孩子感知觉发展，提升学生想象力、专注力、观察力等多维度学习能力。学校每周开展个性化社团活动，通过多种形式的团体心理辅导活动促进各年级学生心理健康发展。学校的“心灵对对碰”社团被评为2015年上海市优秀学生社团。

　　常态下儿童体重控制项目，是二联小学一直以来坚持推广和促进的项目，并在区域内发挥了一定的辐射作用。学校每年对三年级学生实施自主开发的《健康生活、快乐闲暇》课程，帮助学生树立健康的生活理念，掌握控制体重的基本方法，并筛查出年级段中的超重和肥胖儿童，成立“小胖墩俱乐部”，通过以学生为主体、学校为主导、家庭为中心的指导思想，开展一系列活动。在体育方面，学校除了通过“三课两操三活动”来保证学生每天不少于1小时的体育活动外，还有丰富多彩的体育社团活动，如：足球、篮球、羽毛球，棒球、击剑、乒乓球。从小培养孩子爱运动的习惯，让运动成为他们生活的一部分，形成健康的生活方式。

　　上理工附小

　　不一样的生命 一样精彩

　　一走进上海理工大学附属小学校园，来宾们的目光立即被校园LOGO吸引：一只破茧而出的蝴蝶，仿佛飞翔的人形，正展翅欲飞，代表着学校以“不一样的生命，一样的精彩”理念为翼，为孩子们终有一天的高飞祝福期待。校园中，处处可见这个标志，体现了附小学子健康成长，蓬勃向上的活力形象。

　　附小的学生代表热情迎客，为参观团队的客人送上了手工制作的衍纸作品；可爱的合唱社团小歌手们用天籁童声迎接客人们的到来；整洁明亮的餐厅里，“小胖墩俱乐部”的宣传海报，告示着学校对健康饮食的重视。

　　教学楼的长廊里，一幅幅情趣盎然的儿童画，表达了学生们对健康生活的认知，引得来宾纷纷驻足观赏。校园墙面的“性别教育”版面介绍，让来宾们真切地感受到学校关注学生的身心发展，突破生命教育难点，成功研发《男孩女孩》小学性别教育课程，取得良好的教育效果和社会效应的一路兼程。学校还向来宾们详细介绍了包括健康宣传、爱眼护眼、疾病防治等健康促进教育开展的情况。

　　接着，来宾们来到阳光小屋里，特教教师的个别化专业辅导，让大家感受到附小“一个不能少”的教育情怀。“阳光小屋”是集特殊教育、心理健康教育为一体的专用资源教室，包括感统训练区、学科补救区、沙盘活动区、心理咨询区，并配有专职的特教教师和心理辅导老师，对有特殊需要的学生开展相关辅导关怀。

　　上理工附小拥有齐全的体育场地设施，包括棒球、网球、篮球、足球等场地，让来宾们感叹国家对学生健康成长的关注和投入，在一幅幅体育荣誉学生照片的映衬下，偌大校园的各处都活跃着学生锻炼的身影，这边是棒球队员有模有样的训练，那边是足球外教指导小球员，学生们朝气蓬勃的活力、训练有素的神气，得到了来宾们的嘉许，也让他们对附小的健康促进工作成效有了更为直观的认识。

　　同济初级中学

　　百草园药香传中华文明

　　上海市同济初级中学的特色之一，就是学校以“中草药课程”为切入点，推进弘扬中华民族传统文化的课程建设。学校以《身边的中草药》区域共享课程和“中草药展示馆”为平台，着力强化中医药特色课程建设，注入了新的健康教育内涵。2013年学校的“中草药体验中心”被评为“上海市学生社会实践活动优秀项目”。前来参观的嘉宾们，无不对中国的中草药传统文化和校园建设的新景观啧啧称奇。

　　“中草药课程建设”成为学校推进“民族精神教育”和“生命教育”的有效载体。学校围绕校本教材《身边的中草药植物》，组织各科教师自编教材，积极建设中医药健康课程群，开展多项普及健康知识的拓展活动。学校参加了“上海市中小学中医药知识普及进学校建设项目”，成为上海市6所基地学校之一；学校选派师生参加了上海中医药大学的专项培训和“中医药启蒙夏令营”，还与第二军医大学药学院签约共建。在专家们的指导下，教师带领学生们走进大自然，认识身边常见的中草药植物，了解中医养生的健康理念，树立生命自我管理意识，同时学生们通过了解祖国医学的伟大贡献，激发对中医药传统文化的热爱之情。目前，栽种品种达到100种以上，建成品种丰富的“中草药百草园”。学校“中草药展示馆”新增展品，目前品种达到165种，还获赠了来自第二军医大学药学院的100种药用植物标本和一批专业书籍。2014年学校建成“上海市中小学创新实验室（中草药体验中心）”，采用智能化、恒温化的先进设备，让学生能四季见到草药的生长，体验中草药的种植过程，感受祖国中医文化的神奇。

　　与此同时，学校还大力推动健康运动普及，新的健康活动社团纷纷成立。为进一步强健学生体魄，学校有“跆拳道”、“乒乓球”、“手球”三大运动社团，许多学生积极参与“五禽戏”、“八段锦”、“太极拳”等健康社团活动，操场上形成了一道道亮丽的风景线。在原有的“小小李时珍”中草药社团的基础上，教师们又组建了“茶艺雅韵”、“针灸经络”、“药囊制作”、“健身药茶”、“护手霜制作”、“园艺体验”等多个学生社团。健康、自信、好问、乐群的学生活动不断催生着学生活动体验的激情。

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　　第九届全球健康促进大会

　　全球健康促进大会是由世界卫生组织发起的、健康促进领域高级别的官方会议，旨在通过发展健康促进理论和实践，改善各国人民的健康和健康公平。大会每四年召开一次。

　　第九届全球健康促进大会于11月21日-24日在上海举行。大会围绕“健康城市”、“良好治理”、“健康素养”等三大主题进行研讨，讨论并通过《上海宣言》、《健康城市上海共识》等重要文件。其中，《上海宣言》将作为理论性文件，指导下一阶段全球健康促进工作。大会不仅向全世界展示中国在卫生发展、健康促进方面的经验和成果，提升健康在2015年后可持续发展目标中的地位和作用，也有利于推动健康促进的理论和实践，为健康促进在21世纪的发展注入新的活力，为改善各国人民健康做出重要贡献。